유럽연합, 철강 수입 제한 강화로 시장 안정화 도모
유럽연합(EU)은 철강 수입에 대한 세이프가드 조치를 2년 더 연장하기로 결정했다. 이번 조치는 핫롤 코일과 와이어로드 수입에 대해 15%의 제한을 추가로 도입하는 것을 포함한다.
EU는 세계무역기구(WTO)에 철강 수입 세이프가드 조치를 2026년 6월 말까지 연장할 것이라고 공식 통보했다. 유럽연합 집행위원회는 또한 분기별 쿼터 내에서 개별 국가의 핫롤 코일과 와이어로드 수입에 대해 15% 제한을 도입한다고 밝혔다.
이번 조치로 인해 관세 자유화(TRQ) 속도는 현재 4%에서 2년간 1%로 감소될 예정이다. 보고서에 따르면, 과거의 자유화 속도는 소비 변화 속도를 크게 초과했으며, TRQ는 조치 도입 이후 거의 25% 증가했으나 같은 기간 동안 소비는 17% 감소했다. 이러한 추세는 TRQ 수준과 시장 수요 간의 격차를 크게 확대시켰다.
새로운 세이프가드 조치는 2024년 7월 1일부터 발효될 예정이다. EU 조사 결과, 수입 흐름 구조에 눈에 띄는 변화가 있었으며, 이는 세이프가드 조치의 기능에 영향을 미쳤다. 그 결과, 일부 카테고리에서는 기존 공급업체의 EU 수출이 크게 감소한 반면, 새로운 원산지 국가로부터의 수출은 동일한 쿼터 내에서 단기간에 크게 증가했다.
또한, 일부 새로운 원산지 국가에서의 수입 급증은 특정 지역의 과잉 생산과 중국 수출의 급증으로 인한 큰 압박 때문이라고 밝혔다. 따라서 이 조치의 효과를 보장하고 기존 무역 흐름을 유지하기 위해 두 제품 카테고리를 조정할 필요가 있다고 결론지었다.
업계 관계자에 따르면 '기타 국가' 쿼터 하의 EU 핫롤 코일 수입은 5개의 주요 출처에서 이루어지며, 그 중 4곳은 쿼터의 15% 이상을 공급하고 있다고 설명했다. 일본(2024년 1분기 30%), 대만(25%), 베트남(21%), 이집트(17%)가 그 예이다.
해당 관계자는 "한 국가에서 공급자를 15% 비율로 제한하는 것은 실제로 '기타 국가'의 분기별 쿼터를 완전히 활용하지 못하게 할 것입니다. 이는 인도네시아(7%)와 같은 국가의 공급을 증가시킬 기회를 줄 수 있습니다. 그러나 올해 2분기부터 '기타 국가' 쿼터의 활용률은 75-80%를 넘지 않을 가능성이 큽니다"라고 말했다.
이번 결정은 다른 국가들의 쿼터를 더 고르게 사용할 수 있게 할 것이다. 최근 가장 인기 있는 평제품 출처는 주로 인도 등 아시아 국가들이었으며, 이들은 가장 낮은 가격을 제공했다. 터키, 영국 또는 세르비아와 같은 다른 국가들의 제품은 개별 국가로서 쿼터가 있음에도 불구하고 수요가 훨씬 적었다. 이제 이러한 국가나 유럽 경쟁업체들은 분기별로 코일당 추가 공간을 확보할 것으로 예상된다.
참고로, 이탈리아는 올해 4월 1일부터 개방된 쿼터에 대해 수입 작업을 거부할 수 있는 새로운 실험 절차를 도입하였다.
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