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| 트럼프 |
무역확장법 232조에 따른 조사 착수
트럼프 대통령은 무역확장법(Trade Expansion Act) 232조를 근거로 상무장관 하워드 루트닉(Howard Lutnick)에게 조사를 지시했다. 이는 트럼프가 첫 임기 당시 철강과 알루미늄에 각각 25%의 관세를 부과하는 데 사용했던 법 조항이다. 루트닉 장관은 “우리의 철강과 알루미늄 산업처럼, 미국의 위대한 구리 산업도 해외 세력의 공격을 받아 붕괴되고 있다”며 “구리는 미국에서 생산되어야 하며, 예외나 면제는 없다”고 강조했다.
백악관 무역 고문 피터 나바로(Peter Navarro)는 중국이 국가 보조금과 경제적 영향력을 통해 글로벌 구리 생산을 장악하려 한다고 주장했다. 그러나 실질적으로 관세의 영향을 가장 많이 받을 국가는 2024년 미국에 가장 많은 정제 구리 및 구리 제품을 수출한 칠레, 캐나다, 멕시코가 될 것이라고 로이터는 전했다.
구리, 미국 국가안보와 경제에 필수적
조사는 광산에서 채굴된 원광(raw mined copper), 구리 정광(copper concentrates), 합금 구리(copper alloy), 구리 스크랩(scrap copper), 그리고 구리 파생 제품을 포함한 다양한 품목을 대상으로 한다.
현재 미국 에너지부(DOE)는 구리를 중요한 소재로 지정했지만, 미국 지질조사국(USGS)은 이를 핵심 광물로 분류하지 않고 있다. 지난해 11월, 미국 하원은 에너지부의 ‘중요 소재(Critical Material)’ 목록을 USGS의 ‘핵심 광물(Critical Mineral)’ 목록에 추가하는 법안을 통과시켰지만, 상원에서 표결 없이 회기가 종료됐다.
미국 내 구리 정련 및 제련 투자 확대
백악관 관계자는 미국 내 전기차 및 인공지능(AI) 산업 성장으로 인해 구리 수요가 폭발적으로 증가할 것이며, 국내 구리 제련 및 정련 산업 육성을 위한 보호 조치가 필요하다고 밝혔다.
최근 미국에서는 이차 구리(second copper) 생산 투자도 증가하고 있다. 2023년, 노스캐롤라이나주 셸비(Shelby)에서 Ames Copper Group이 첨단 연기 처리 시설을 갖춘 새로운 구리 제련소를 가동했다. 이어 독일 기업인 Wieland는 켄터키주 셸비빌(Shelbyville)에, Aurubis는 조지아주 리치먼드(Richmond)에 각각 투자하며 미국 내 이차 구리 생산 역량을 강화하고 있다.
Wieland 북미 리사이클링 부문 대표인 맷 베딩필드(Matt Bedingfield)는 2023년 Recycling Today와의 인터뷰에서 “미국 내 이차 구리 정련 시장이 사라지면서 미국은 매년 약 100만 톤의 구리 스크랩을 수출하고 있으며, 동시에 100만 톤의 정제 구리를 수입해야 하는 비효율적인 구조가 되었다”고 지적했다.
한편, 트럼프 대통령은 2월 24일 월요일, 멕시코와 캐나다가 국경 보안 강화 조치를 제공하겠다고 약속하며 유예했던 25%의 관세를 오는 3월 4일부터 다시 시행할 것이라고 발표했다.
